黄胜规划修建两条能够让四轮马车疾驰的道路，让交趾和大明更紧密的相连。

一条从“新苏州”沿着海岸线经过安南港、钦州、一直到达“陆公岛”的硬地基水泥马路。一条从“交州城”到谅山经过太平府、南宁府、柳州府到达桂林府。

大越国、大明境内这些地方都有官道相连，只不过年久失修。

大规模搞基础设施投入都是在盛世才会出现，如今的年景堪忧吃饭都成为了奢望，怎么可能有谁还劳民伤财。

这也难怪，大明内外交困财政危机，地方上的苛捐杂税连年递增，地方财政也是难以为继，谁还理会官道？

大越国兵灾连年，权臣郑梉对内疯狂打压对外不断征伐，哪有闲空管道路。

黄胜到手这好大一片故土，当然会让这里成为繁华盛世。

黄家组建技术人员，进入大明修桥补路时会大量招募当地劳动力，一边进行大规模工程会战，一边进行轰轰烈烈的宣传战。

一个个有组织有纪律的建筑队伍，每天吃饱饭、流大汗，每天听故事、学官话，路完成了，人心也就归附了七七八八，这一种蚕食领地的效果会立竿见影。

黄胜乃是两广总督兼职巡抚福建，动用劳役修桥补路乃是职责所在，这可是人人叫好的惠民工程，也是老百姓津津乐道的善举，抵触情绪应该不会多。

即便如此，黄胜也不会让老百姓义务劳动。

老百姓在大明服役不仅白忙还要自带口粮，生死听天由命，伤残自认倒霉。

黄胜修桥铺路而是为了拉动内需提供就业机会给老百姓，不仅管吃管住还发月饷。

以后如果有足够的人力、财力，黄胜想修建一条沿海大马路联通广东、南直隶，甚至考虑直达京师。

有条件的地方修桥，以现在的科技力量做不到的地方摆渡。沿海这一条牢固的马路还要成为抵抗五十年一遇海啸侵袭的大堤。

有了取之不尽的煤炭和铁矿石，生产水泥的成本可控，有了太多炼铁、炼钢的矿渣，石灰石和粘土这样的资源在交趾随处可见，大量烧制不怕海水的硅酸盐水泥成为了可能。

加大基础设施投入会提高生产效率，老百姓会得到更多可支配收入，导致商业繁荣，导致政府财政宽裕，导致政府再次加大基础设施投入，这就是可持续发展这就是良性循环。

道理其实很简单，由于没有道路，山里老百姓喂一口猪都卖不上价，当然没银子，当然要省着花。

基础设施投入到位，用不着老百姓赶猪下山发卖，精明的汉人商贾就会赶着四轮马车走村穿寨收购山货和农副产品了。

黄家体系又不会有丧心病狂的人去割资本主义尾巴，不仅如此还会给愿意搞副业的老百姓提供资金支持，长期以往商业繁荣指日可待。

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崇祯五年六月，黄胜召开会议任命地方官，太多火枪手出身的年轻军人转入民政系统，一般情况下三个乡镇为一个县，三个县设一州，三州为一府。